“我们的法规导向是促进家庭式
、聚餐式的支出
，希望更多家庭走出家门
。”视觉中国/图 
进入6月
，上海市上半年的“乐·上海”服务支出券已经发放完毕 。 从2025年2月10日开展
，众汇官方网站上海本轮支出券共计5亿元 ，由市财政出资 ，投向餐饮3.6亿元、旅游0.9亿元 、影片0.3亿元、体育0.2亿元 。 在上海发放支出券的两年间
，它的模式时常进行或大或小的变更 。今年对比大的变动 ，是餐饮支出券从“抢券”变成了“报名摇号” ，一定程度上杜绝了黄牛抢券的众汇官网流程空间 。此外
，餐饮800元档的支出券没有了
，核销的有效期拉长了
，折扣力度变大了…… 从支出券法规制定者的角度来看 ，这些设计背后是怎样的思考？法规效果达到了吗 ？ 6月24日 ，南方周末记者专访了上海市商务委服务业推动处副处长邓金兵 ，请他讲述支出券的“演进史”。 邓金兵表示，根据云闪付、微信支付
、支付宝三个平台的数据监测 ，直接参与支出券活动的公司
，同比 、环比经营现状整体向好；根据汇总局样本 ，众汇官网对比部分参与支出券活动的公司和未参加者
，参与者数据明显更好 。 “这表明，支出券活动还是达到了我们预期的效果。” 为什么支出券从300元起 ？南方周末 ：上海2025年延续了2024年支出券发放的金额和类别 ，总计5亿元 ，餐饮3.6亿元
、住宿9000万元 、影片3000万元 、体育2000万元
。资金额度是怎么测算的？依据是什么 ？ 邓金兵：依据主要是上海市汇总局的数据，这4个领域可能在一些有关指标中 ，表现对比弱 。 在金额的划分上，去年按照四个领域实际的产值 ，做了总量和占比的汇总 ，再根据比例
，测算给每个领域最后的资金分配。我们今年也延续了这样的分配 。 南方周末
：支出券的资金出处是哪里 ？ 邓金兵 ：主要来自于市财政资金 。 南方周末
：今年支出券的发放从2月开展
，到6月完毕，中间配置了几个批次
，这个安排的思考是什么
？ 邓金兵 ：总体上两个原则 。第一
，保持4个月较为平均的BBMarkets外汇分配 ，不至于有大的数据波动 。 其次 ，也会思考餐饮支出的淡旺季 。旧有上 ，春节过后是餐饮淡季
，这项法规就是以促进支出为目的，在淡季投入多一点 ，旺季就少一点 ，所以 ，前两个月会多安排一点
，如果有结余
，可以结转到后两个月利用 。 南方周末 ：去年有支出券“秒光”的资讯
，今年到现在
，你们测算整体的供需现状如何 ？ 邓金兵：上海市民对支出券，特别是餐饮支出券的留意度特别高 。经过去年下半年和今年上半年两次的发放，大众的熟悉度 、知
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